國內(nèi)要聞

一、李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議。

國務(wù)院總理李克強(qiáng)7月8日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署進(jìn)一步做好防汛救災(zāi)工作、推進(jìn)重大水利工程建設(shè)，確定持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場主體活力的措施，部署中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題整改工作。會議指出，今年以來全國累積降水量比常年同期明顯偏多且降雨集中，局部地區(qū)受災(zāi)嚴(yán)重。近期南方大部地區(qū)仍有強(qiáng)降雨，據(jù)預(yù)報下一步雨區(qū)會北抬。南北方已全面進(jìn)入主汛期，防汛將進(jìn)入“七下八上”關(guān)鍵期。各地各有關(guān)部門要貫徹黨中央、國務(wù)院部署，堅持生命至上，全力做好防汛救災(zāi)工作。一是壓實各方責(zé)任，各級防汛責(zé)任人要下沉一線，強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警，加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度。二是切實做好大江大河流域防汛工作，加強(qiáng)中小河流防洪、中小水庫除險和城市防澇。針對北方江河多年未來大洪水、防洪設(shè)施較薄弱等情況，抓緊部署做好黃淮海和松遼等地區(qū)防洪工作，健全會商聯(lián)防機(jī)制，備齊防汛物資，強(qiáng)化水庫、堤防等巡查防守，科學(xué)調(diào)度骨干防洪工程，做好蓄滯洪區(qū)運(yùn)用準(zhǔn)備，完善人員撤避預(yù)案，及時轉(zhuǎn)移受威脅群眾。三是加大物資和資金支持，幫助地方妥善安置受災(zāi)群眾、開展水毀工程修復(fù)和生產(chǎn)自救。同時，做好部分地區(qū)抗旱工作和旱澇急轉(zhuǎn)應(yīng)對。重大水利工程是“兩新一重”建設(shè)的重要內(nèi)容。會議圍繞防洪減災(zāi)、水資源優(yōu)化配置、水生態(tài)保護(hù)修復(fù)等，研究了今年及后續(xù)150項重大水利工程建設(shè)安排，要求抓緊推進(jìn)建設(shè)，促進(jìn)擴(kuò)大有效投資，增強(qiáng)防御水旱災(zāi)害能力。會議強(qiáng)調(diào)，要按照市場化、法治化原則，深化投融資體制機(jī)制改革，落實水價標(biāo)準(zhǔn)和收費制度，建立合理回報機(jī)制，擴(kuò)大股權(quán)和債權(quán)融資規(guī)模，以市場化改革推動加快水利工程建設(shè)。會議指出，要按照“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ饕螅攘⒆惝?dāng)前，圍繞保上億市場主體，落實好已部署的財政、社保、金融等規(guī)模性紓困政策，又著眼長遠(yuǎn)，用改革的辦法打造市場化法治化國際化營商環(huán)境，更大激發(fā)市場主體活力。一要強(qiáng)化為市場主體服務(wù)。加快推動工程建設(shè)項目全流程在線審批。積極探索對需要許可證的行業(yè)實行“一證準(zhǔn)營”、跨地通用。年內(nèi)將工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理權(quán)限下放到省級，將商標(biāo)注冊平均審查周期壓縮至4個月以內(nèi)。二要為就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供便利。完善對新業(yè)態(tài)的包容審慎監(jiān)管，引導(dǎo)平臺企業(yè)降低傭金、條碼支付手續(xù)費等，促進(jìn)靈活就業(yè)。清理教育、醫(yī)療、體育等領(lǐng)域不合理準(zhǔn)入條件。明年6月底前實現(xiàn)職稱信息在線核驗。三要優(yōu)化外資外貿(mào)環(huán)境。授權(quán)全國地級及以上城市開展外商投資企業(yè)注冊登記。進(jìn)出口環(huán)節(jié)監(jiān)管證件原則上“單一窗口”一口受理。會議指出，2019年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計結(jié)果已公布。有關(guān)地方和部門要對照查出的問題逐項整改、“對賬銷號”，并完善相關(guān)制度機(jī)制。整改結(jié)果在向全國人大常委會報告后公開。

二、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療保障基金監(jiān)管制度體系改革的指導(dǎo)意見》。

國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療保障基金監(jiān)管制度體系改革的指導(dǎo)意見》（簡稱《意見》）。貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)?；鸨O(jiān)管的工作要求，全面提升醫(yī)保治理能力，深度凈化制度運(yùn)行環(huán)境，嚴(yán)守基金安全紅線?！兑庖姟分赋?，醫(yī)療保障基金是人民群眾的“看病錢”、“救命錢”，基本醫(yī)療保障制度建立以來，覆蓋范圍不斷擴(kuò)大、保障水平逐步提升，對維護(hù)人民健康權(quán)益、緩解因病致貧、推動醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革發(fā)揮了積極的作用。但是，受監(jiān)管制度體系不健全、激勵約束機(jī)制不完善等因素制約，醫(yī)保基金使用效率不高，基金監(jiān)管形勢較為嚴(yán)峻。《意見》強(qiáng)調(diào)，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，加快推進(jìn)醫(yī)?；鸨O(jiān)管制度體系改革。到2025年，基本建成醫(yī)保基金監(jiān)管制度體系和執(zhí)法體系，形成以法治為保障，信用管理為基礎(chǔ)，多形式檢查、大數(shù)據(jù)監(jiān)管為依托，黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督、行業(yè)自律、個人守信相結(jié)合的全方位監(jiān)管格局，實現(xiàn)醫(yī)?；鸨O(jiān)管法治化、專業(yè)化、規(guī)范化、常態(tài)化，并在實踐中不斷發(fā)展完善。《意見》要求，明確監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善醫(yī)?；鸨O(jiān)管黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。強(qiáng)化政府監(jiān)管，充分發(fā)揮政府在基金監(jiān)管法治建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)制定、行政執(zhí)法、信息共享等方面主導(dǎo)作用。推進(jìn)行業(yè)自律管理，引導(dǎo)和支持醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)組織在促進(jìn)行業(yè)自律等方面發(fā)揮更好作用。《意見》提出，推進(jìn)監(jiān)管制度體系改革。建立健全監(jiān)督檢查制度，全面建立智能監(jiān)控制度，建立和完善舉報獎勵制度，建立信用管理制度，建立綜合監(jiān)管制度，完善社會監(jiān)督制度?！兑庖姟窂?qiáng)調(diào)，完善保障措施。強(qiáng)化醫(yī)?；鸨O(jiān)管法治及規(guī)范保障，加強(qiáng)醫(yī)?；鸨O(jiān)督檢查能力保障，加大對欺詐騙保行為懲處力度，統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)醫(yī)療保障制度改革，協(xié)同推進(jìn)醫(yī)藥服務(wù)體系改革?！兑庖姟芬?，地方各級人民政府要充分認(rèn)識推進(jìn)醫(yī)?；鸨O(jiān)管制度體系改革的重要性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)推進(jìn)。要建立激勵問責(zé)機(jī)制，將打擊欺詐騙保工作納入相關(guān)工作考核。要大力宣傳加強(qiáng)醫(yī)保基金監(jiān)管的重要意義，積極回應(yīng)社會關(guān)切，努力營造改革的良好氛圍。

三、王毅向中美智庫媒體視頻論壇發(fā)表致辭。

國務(wù)委員兼外長王毅9日向中美智庫媒體視頻論壇發(fā)表致辭。王毅表示，中美關(guān)系面臨建交以來最嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。美方一些人出于意識形態(tài)偏見，正不遺余力把中國渲染成對手甚至敵人。中美關(guān)系能否撥亂反正、重回正軌，不僅與兩國人民利益密切相連，也關(guān)乎世界與人類的共同未來。美方應(yīng)構(gòu)建更為客觀冷靜的對華認(rèn)知，制定更為理性務(wù)實的對華政策。王毅表示，中國特色社會主義道路不僅使14億中國人民擺脫了貧困落后，也讓中華民族再次為人類進(jìn)步事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn)。中國不照搬外國模式，也不輸出中國模式，中國不會也不可能變成另一個美國，中國道路的成功不會對西方造成沖擊和威脅。中美雙方不應(yīng)尋求改造對方，而應(yīng)共同探索不同制度和文明和平共存之道。王毅強(qiáng)調(diào)，中國無意挑戰(zhàn)或取代美國，無意與美國全面對抗。中國對美政策保持著高度穩(wěn)定性和連續(xù)性，愿本著善意和誠意發(fā)展中美關(guān)系。但這需要雙方相向而行，各自尊重國際法和國際規(guī)則，開展平等的對話協(xié)商。中國有權(quán)利維護(hù)自身的主權(quán)、安全和發(fā)展利益，有權(quán)利保衛(wèi)中國人民艱苦奮斗獲得的勞動成果，有權(quán)利拒絕任何對中國的霸凌和不公。王毅表示，中美建交40多年來，已經(jīng)形成相互融合的利益共同體，中美合作已經(jīng)辦成了很多有利于雙方、有利于世界的大事。雙方要正確看待中美關(guān)系發(fā)展的歷史經(jīng)驗，不另起爐灶，更不強(qiáng)行脫鉤，而應(yīng)繼往開來，與時俱進(jìn)，堅持走對話合作之路。王毅就推動中美關(guān)系重回正軌提出三條建議：一、激活和開放所有對話渠道。美國當(dāng)前的對華政策基于戰(zhàn)略誤判，充滿情緒宣泄和麥卡錫式的偏執(zhí)。只有交流才能阻止謊言，抹黑別人證明不了自己清白。中方愿敞開大門，隨時恢復(fù)重啟各層級、各領(lǐng)域?qū)υ挕?/span>二、梳理和商定交往的清單。一是雙邊領(lǐng)域及全球事務(wù)中能夠合作的清單，二是存在分歧但有望通過對話解決的清單，三是難以達(dá)成一致需要擱置管控的清單。三、聚焦和展開抗疫合作。中方愿同美方分享防控信息和抗疫經(jīng)驗，在診療方案、疫苗研發(fā)等領(lǐng)域開展廣泛交流。美方應(yīng)停止將疫情政治化、把病毒標(biāo)簽化，與中方一道推動全球抗疫合作，擔(dān)負(fù)起應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的國際責(zé)任。論壇由中國公共外交協(xié)會、北京大學(xué)和中國人民大學(xué)聯(lián)合舉辦，主題為“相互尊重、信任合作——把握中美關(guān)系的正確方向”。

四、我國成功發(fā)射亞太6D衛(wèi)星。

7月9日20時11分，我國在西昌衛(wèi)星發(fā)射中心用長征三號乙運(yùn)載火箭，成功將亞太6D衛(wèi)星送入預(yù)定軌道，發(fā)射獲得圓滿成功。亞太6D通信衛(wèi)星在載荷重量、通信容量、設(shè)計復(fù)雜程度等方面，刷新了國內(nèi)同類通信衛(wèi)星的紀(jì)錄。據(jù)了解，亞太6D通信衛(wèi)星是我國第11顆整星出口的商業(yè)通信衛(wèi)星和我國首個Ku頻段全球高通量寬帶衛(wèi)星通信系統(tǒng)的首發(fā)星，同時也是我國目前通信容量最大、波束最多、輸出功率最大、設(shè)計程度最復(fù)雜的民商用通信衛(wèi)星，代表了我國高通量通信衛(wèi)星研制能力達(dá)到國際先進(jìn)水平。亞太6D衛(wèi)星是亞太衛(wèi)星寬帶通信（深圳）有限公司采購的一顆商業(yè)通信衛(wèi)星，由中國航天科技集團(tuán)有限公司所屬中國空間技術(shù)研究院通信衛(wèi)星事業(yè)部抓總研制，將在軌為機(jī)載、船載、車載等移動通信應(yīng)用提供優(yōu)質(zhì)、高效、經(jīng)濟(jì)的衛(wèi)星寬帶通信服務(wù)。這次任務(wù)是長征系列運(yùn)載火箭的第339次飛行。

五、國家衛(wèi)健委：7月9日新增確診病例4例 均為境外輸入病例。

7月9日0—24時，31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)報告新增確診病例4例，均為境外輸入病例（山西1例，內(nèi)蒙古1例，遼寧1例，上海1例）；無新增死亡病例；新增疑似病例3例，均為境外輸入病例（均在上海）。當(dāng)日新增治愈出院病例19例，解除醫(yī)學(xué)觀察的密切接觸者311人，重癥病例較前一日減少1例。境外輸入現(xiàn)有確診病例71例（無重癥病例），現(xiàn)有疑似病例5例。累計確診病例1962例，累計治愈出院病例1891例，無死亡病例。截至7月9日24時，據(jù)31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)報告，現(xiàn)有確診病例342例（其中重癥病例4例），累計治愈出院病例78609例，累計死亡病例4634例，累計報告確診病例83585例，現(xiàn)有疑似病例8例。累計追蹤到密切接觸者765615人，尚在醫(yī)學(xué)觀察的密切接觸者3796人。31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)報告新增無癥狀感染者3例（境外輸入3例）；當(dāng)日無轉(zhuǎn)為確診病例；當(dāng)日解除醫(yī)學(xué)觀察2例（無境外輸入）；尚在醫(yī)學(xué)觀察無癥狀感染者113例（境外輸入82例）。累計收到港澳臺地區(qū)通報確診病例1860例。其中，香港特別行政區(qū)1365例（出院1176例，死亡7例），澳門特別行政區(qū)46例（出院45例），臺灣地區(qū)449例（出院438例，死亡7例）。